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      巡察整改公開

      自治區科學技術協會黨組關于巡視整改進展情況的通報

      稿件來源:寧夏紀委監委網站 發布時間: 2021-05-31 00:00:00

        根據自治區黨委統一安排,2020年8月5日至9月18日,自治區黨委第一巡視組對自治區科協黨組開展了常規巡視,11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視反饋問題整改進展情況予以公布。

        一、以強烈的政治意識堅決扛起巡視整改政治責任

        自治區科協黨組把巡視整改作為首要政治任務和頭等大事來抓,堅持高標準、嚴要求,在狠抓整改落實上動真格、求實效,全面推進巡視整改各項任務落實。

       ?。ㄒ唬┨岣哒疚?,統一思想。深刻把握“整改不落實,就是對黨不忠誠”的要求,把巡視整改落實作為增強“四個意識”的試金石,作為踐行“兩個維護”的具體行動,先后召開黨組會6次,深入學習巡視有關要求、研究巡視整改方案、聽取巡視整改匯報、安排部署巡視整改工作,不斷增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,營造了舉全科協之力抓巡視整改的良好氛圍。

       ?。ǘ簩嵷熑?,凝聚合力。自治區科協黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任,切實擔負起巡視整改總責,堅持“抓本級、本級抓”,把巡視整改責任牢牢扛在肩上,成立巡視整改領導小組,研究制定《自治區科協黨組巡視整改方案》和選人用人、意識形態工作專項檢查反饋問題整改方案,逐項明確責任領導、責任人、責任單位、配合單位、整改措施和整改時限,做到了責任到崗、任務到人、要求到位。黨組書記主動履行“第一責任人”責任,帶頭抓、親自抓,黨組成員積極履行“一崗雙責”,具體抓、抓具體,形成了以上率下、齊抓共管的工作格局。

       ?。ㄈ┱娓膶嵏?,務求實效。堅持問題導向和目標導向相統一,細化巡視整改問題清單、任務清單、責任清單,明確巡視整改時間表、路線圖、任務書,將巡視整改作為效能目標管理考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,將巡視整改督查與黨建工作督查相結合,經常督、反復查,跟進整改進度,緊盯問效,有力確保了巡視整改工作真改實改、取得實效。截至目前,巡視反饋的四個方面11個問題27個具體問題,已基本整改到位24個,正在推進整改的2項。

        二、以強烈的政治擔當堅決推進巡視整改任務落實

        堅持把“當下改”與“長久立”相結合,把解決問題和建章立制統籌起來,把巡視整改融入日常工作,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,取得了階段性成效。

       ?。ㄒ唬┴瀼攸h的路線方針政策和中央、自治區黨委重大決策部署有差距方面整改情況

        1.關于“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記視察寧夏重要講話精神不到位”問題。一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期政治任務,巡視反饋以來召開黨組會2次、理論學習中心組4次,集中學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》(第三卷)和黨的十九屆四中、五中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及自治區黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會精神,研究制定了《自治區科協學習宣傳貫徹落實黨的十九屆五中全會精神實施方案》,舉辦了學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題培訓班,推動黨中央和自治區黨委重大決策部署在科協系統落實落地。二是圍繞助力九大產業發展,開展了清潔能源國際論壇、黃河流域生態保護和高質量發展科技高峰論壇、賀蘭山東麓葡萄酒產業高質量發展高峰論壇等高端學術交流活動,用實際行動貫徹落實總書記視察寧夏重要講話精神,助力黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設。三是修改完善自治區科協項目資金管理辦法,強化資金使用主體責任和監管責任,對資金使用、管理、撥付、績效評價等環節進行規范和嚴格管理。加大項目資金專項檢查整改力度,及時向有關市縣下達整改通知書8份,明確整改問題、內容及時限,整改工作基本完成。

        2.關于“科協黨組‘四服務’職能發揮不夠充分”問題。一是堅持多中選好、好中選優,突出基層導向,選拔第五批青年科技人才托舉工程人選150名,其中縣鄉(含企業)20人,占13.3%,較2017-2019年提高了6.3個百分點。二是加強學會改革和內部治理,印發《關于認真做好全區學會換屆工作的通知》,督促26家全區學會2021年做好理事會換屆工作;印發《關于申報2021年度自治區科協學會學術和創新驅動助力工程項目的通知》,支持學會開展學術交流,提升服務科技工作者能力。三是加強科普工作頂層設計,推動將全民科學素質和全域科普工作納入《寧夏回族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》,2020年寧夏公民具備科學素質的比例為7.72%,比2018年提高了1.3個百分點,居全國第23位,西北地區第2位。

        3.關于“意識形態工作抓得不嚴”問題。一是嚴格執行《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,健全完善意識形態工作制度,研究制定了《自治區科協黨組理論學習中心組2021年學習計劃》《自治區科協黨組貫徹落實〈中國共產黨宣傳工作條例〉實施方案》,修改完善了《自治區科協黨組理論學習中心組學習制度》,按要求開展意識形態工作分析研判和專項督查,及時向自治區黨委報告意識形態工作情況。二是加強對學會黨支部意識形態工作的領導,將意識形態工作納入學會議事日程和重大事項報告制度,督促學會黨支部加強學術交流、科普宣傳活動管理,提升意識形態工作能力水平。三是制定《寧夏科協網站信息發布管理辦法(試行)》,明確責任主體,對信息報送、審核、考核等工作進行規范,確保網站健康、有序、高效、穩定運行。

       ?。ǘ┴瀼芈鋵嵢鎻膰乐吸h戰略部署不嚴不實方面的整改情況

        1.關于“落實全面從嚴治黨主體責任不到位”問題。一是認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,研究制定了2021年黨建工作要點、宣傳思想工作要點和機關紀委工作要點,召開2021年度全面從嚴治黨工作會議暨廉政警示教育大會,對全面從嚴治黨工作進行安排部署,高標準嚴要求抓好黨建工作考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、組織生活會、民主評議黨員等工作。制定并印發《自治區科協黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單及分工方案》,進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任。二是健全完善了2021年黨組全面從嚴治黨“三個清單”,并將黨支部制定落實全面從嚴治黨“三個清單”作為季度黨建督查和黨組書記抓黨建述職評議考核的重要內容,加強考核督促落實。三是修訂完善并簽訂了2021年度黨風廉政建設責任書,研究制定《自治區科協黨組成員履行“一崗雙責”任務清單》,從機制上推動班子成員履行“一崗雙責”不到位問題得到解決。

        2.關于“機關紀委還存在辦案程序不規范、辦案證據不全面”問題。一是召開機關紀委會議,認真學習了《區直機關紀委監督執紀工作辦法》等,明確機關紀委定期召開會議、學習有關政策規定、研究監督執紀問責有關事項等制度。二是派出1名同志到駐科技廳紀檢監察組跟班辦案,熟悉掌握辦案程序和辦案要求,對4名科級以下干部違紀案卷進行了全面整理歸檔,建立了案卷目錄。

        3.關于“制度執行不嚴格,工作作風不嚴謹”問題。一是在項目資金的使用和執行中增加“對重大項目100萬元(含100萬元)以上資金的使用,必須在事前、事中、事后上報科協黨組會議研究”,機關紀委對重大項目實施過程進行監督。二是舉辦了自治區科協部門預算項目與支出績效評價專題講座,對機關全體干部和事業單位科級以上人員進行了效能目標管理培訓。三是寧夏科技館2071.72萬元報廢和捐贈資產全部完成入賬處理。四是將重要數據一致性納入效能目標考核,制作自治區科協重要數據統計表,確保數據的一致性、準確性和完整性。

       ?。ㄈ┷`行新時代黨的組織路線不夠扎實,黨的建設和組織工作質量不高方面的整改情況

        1.關于“貫徹落實民主集中制不到位”問題。一是認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨組議事決策規則》,全面落實民主集中制要求,按照干部管理權限,在干部選拔任用、黨支部換屆選舉、評先選優等工作中,均做到事先征求派駐紀檢監察組意見,嚴把“黨風廉政意見回復關”。二是樹立鮮明的考核導向,堅持注重日常,考在平時,把平時考核結果作為年度考核、民主評議黨員的重要依據,加大民主評議結果的運用,對評先選優資格條件和人選進行嚴格審核把關。

        2.關于“黨的基層組織建設存在薄弱環節”問題。一是制定《全區學會黨支部規范化建設實施方案和建設標準》,加強對學會黨支部的動態管理。二是印發《關于認真做好全區學會黨支部按期換屆的通知》,對2021年屆滿的49個學會黨支部進行換屆提醒。三是把《中國共產黨基層組織選舉工作條例》各項要求貫徹落實到黨組織換屆選舉全過程、各環節,建立了基層黨組織換屆提醒臺賬,指導做好換屆選舉工作。四是認真貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,2020年嚴格按照程序發展黨員1名,轉正預備黨員3名。五是加強黨建業務培訓,邀請自治區黨委組織部、區直機關工委有關人員作了黨建業務知識專題培訓。

        3.關于“選人用人和干部隊伍建設不夠規范”問題。一是制定《干部考察談話方案》,規范干部選拔任用工作流程,全面準確了解、考準考實干部。二是認真組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《組織工作應知應會300問》等讀本,提高組織人事干部業務能力。三是把領導干部個人有關事項報告作為干部工作的重點,運用到干部選拔任用、管理監督等工作中,對2017年以來出現少報、漏報的同志,逐人開展提醒談話,分析產生問題原因,提出改進措施。四是舉辦了個人有關事項填報專題培訓班,加強有關政策的學習培訓和填報事項提醒、初審工作,切實提高如實報告率。五是對新增檔案材料進行整理分類、數字化掃描,已上傳至自治區檔案管理信息平臺;對機關干部人事檔案專項審核工作開展了“回頭看”;完成了事業單位干部人事檔案“三齡兩歷”等重要信息的審核登記、調查核實、組織認定和檔案數字化掃描工作。

       ?。ㄋ模┞鋵嵣陷喲惨暟l現問題整改不到位方面整改情況

        1.關于“個人事項報告不規范的問題”。整改落實情況在第三個方面已回復,此處略。

        2.關于“對國有資產管理不夠重視”問題。經與自治區機關事務管理局溝通協調,已將辦公樓移交自治區機關事務管理局管理。

        三、以堅定的政治定力持續深化和鞏固巡視整改成果

        巡視整改工作雖然取得了階段性成效,但距離自治區黨委的要求和廣大干部群眾的期待還有一定差距。下一步,自治區科協黨組將堅持目標不變、要求不松、力度不減,堅持標本兼治、抓細抓常,深入推進巡視整改工作,以巡視整改的實際成效贏得廣大干部群眾的信任和支持。

        一是提高站位抓整改。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和十九屆中央紀委五次全會精神,深入學習貫徹自治區黨委十二屆十次、十一次、十二次全會精神和自治區紀委十二屆五次全會精神,扎實推進黨史學習教育,學深悟透“必讀篇”“最新篇”“寧夏篇”,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,從夯實黨在科技界的執政基礎的高度,扎實推進巡視整改工作,促進科協事業高質量發展。

        二是壓實責任抓整改。持續加強對巡視整改工作的組織領導,牢牢牽住“責任制”落實這個“牛鼻子”,嚴格落實全面從嚴治黨和巡視整改黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”責任和黨組成員“一崗雙責”,以身作則、以上率下、帶頭整改,推動各項整改措施落實見效。

        三是完善機制抓整改。堅持舉一反三、標本兼治、推進建章立制,結合巡視整改梳理完善相關制度,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,加以改進、完善和優化,切實把制度效能轉化為治理能力。

        歡迎廣大干部群眾對自治區科協黨組巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

        聯系電話:0951-5085130     

        地址:銀川市金鳳區人民廣場西路

        電子郵箱:nxkxzzb@163.com

        中共寧夏回族自治區科學技術協會黨組

        2021年5月31日

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